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縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目的管理(縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目區(qū)別)

(本文由上海復(fù)斯管理咨詢(xún)公司研究并發(fā)布。)

接上《科研院所創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐Ⅰ:新型科研模式建不起來(lái)是最突出科研問(wèn)題

解決當(dāng)前科研問(wèn)題的主要目的是發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),核心在如何把“面向產(chǎn)業(yè)的科研工作”做起來(lái),而不是把科研業(yè)務(wù)削弱掉。但由于把研發(fā)項(xiàng)目問(wèn)題歸結(jié)為科研業(yè)務(wù)管理模式的影響,改革工作陷入兩難。

兩類(lèi)科研管理對(duì)象并存,的確增加了管理難度,尤其是平衡激勵(lì)難度。而當(dāng)前之所以要改變科研業(yè)務(wù)的管理模式,也主要是想解決二者激勵(lì)平衡或激勵(lì)相容問(wèn)題。但需要反思的是:如果是激勵(lì)問(wèn)題,那么為什么單獨(dú)加大研發(fā)項(xiàng)目的激勵(lì)力度沒(méi)能成為有效方式?

實(shí)際上,國(guó)家和很多院所的相關(guān)鼓勵(lì)政策已經(jīng)前進(jìn)了很大一步,但喚起的行動(dòng)非常有限。如果問(wèn)問(wèn)一線科研人員,其中緣由不難發(fā)現(xiàn):為實(shí)際產(chǎn)業(yè)提供科研服務(wù),能不能做好涉及多方面工作,不只是科研人員單方面事情,而當(dāng)前院所內(nèi)部并沒(méi)形成一套相應(yīng)的做法,“工作很糾結(jié),吃力不討好”;況且科研院所不會(huì)做產(chǎn)業(yè),有再好的科研成果也是明珠暗投,從產(chǎn)業(yè)上得不到回報(bào),“這樣的虧我們吃過(guò)”……正是有這類(lèi)原因在,再大的激勵(lì)也只是畫(huà)餅,選擇科研業(yè)務(wù)自然更為現(xiàn)實(shí)(相關(guān)研究詳見(jiàn)《內(nèi)企業(yè)家管理模式:科研機(jī)構(gòu)如何建立創(chuàng)新管理體系》一文)。

研發(fā)項(xiàng)目問(wèn)題的癥結(jié)不全在激勵(lì)程度不足,僅改變科研業(yè)務(wù)管理模式并不能解決問(wèn)題?!霸覆辉缸觥笔菃?wèn)題,“會(huì)不會(huì)做”也是問(wèn)題。而當(dāng)前這兩類(lèi)問(wèn)題都存在,且后者更是前提,更為嚴(yán)重。建“基礎(chǔ)”——建立適應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代科研工作模式,逐漸解決“會(huì)不會(huì)做”問(wèn)題,是走出當(dāng)前科研改革困境的突破口。

科研模式包括兩方面內(nèi)容:科研工作模式和科研管理模式。課題制模式主要屬于“科研管理模式”,包括科研業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式、生產(chǎn)管理模式和經(jīng)濟(jì)管理模式,根本上設(shè)定各級(jí)主體(院所本部、研究室、專(zhuān)業(yè)組和課題組等)在科研業(yè)務(wù)活動(dòng)上的權(quán)責(zé)關(guān)系,是對(duì)“主體”的管理;科研工作模式指建立在工作規(guī)律和管理目標(biāo)要求基礎(chǔ)上的一套“工藝方法”,根本上設(shè)定工作對(duì)象本身的活動(dòng)構(gòu)成、活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)之間的關(guān)系模式和系統(tǒng)運(yùn)行方式等,是對(duì)“客體”的管理。

當(dāng)前,即便科研業(yè)務(wù)的管理模式改了,兩類(lèi)科研的管理模式統(tǒng)一了、理順了,如果研發(fā)項(xiàng)目的工作模式?jīng)]有很好的建立起來(lái),那么基于產(chǎn)業(yè)需要的科研工作還是做不好。

研發(fā)項(xiàng)目以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為目的,其工作模式的最大特點(diǎn)就是與產(chǎn)業(yè)存在全過(guò)程性的工作關(guān)聯(lián)和結(jié)合。比如研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng),就要經(jīng)過(guò)很多商業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié):創(chuàng)意或設(shè)計(jì)創(chuàng)新,確定商業(yè)性創(chuàng)新的最終目標(biāo)物(“商業(yè)綜合體”,是對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)等的整體設(shè)計(jì)),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(包括產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃),商業(yè)中間體設(shè)計(jì)及確定現(xiàn)階段創(chuàng)新目標(biāo)等等,根本上建立在嚴(yán)格的商業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)設(shè)想基礎(chǔ)上;再比如,研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程也與當(dāng)前兩階段模式(先科研再產(chǎn)業(yè)化)不同,是五個(gè)成熟度(技術(shù)成熟度、制造成熟度、市場(chǎng)成熟度、業(yè)務(wù)模式成熟度和組織管理成熟度)綜合提高的一體化進(jìn)程,如下圖。實(shí)際上,科研和產(chǎn)業(yè)是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程的一體兩面,只有置于創(chuàng)新發(fā)展整體過(guò)程的參照下,研發(fā)項(xiàng)目的工作模式才能得以有效建立(相關(guān)研究詳見(jiàn)《產(chǎn)研結(jié)合的血脈Ⅲ:產(chǎn)研結(jié)合的五個(gè)成熟度(5M模型)》一文)。

縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目的管理(縱向科研項(xiàng)目和橫向科研項(xiàng)目區(qū)別)

當(dāng)前科研院所研發(fā)項(xiàng)目的工作模式還遠(yuǎn)未這樣建立,根本上仍沿襲著科研業(yè)務(wù)的做法。從理論上講,如果科研業(yè)務(wù)的服務(wù)對(duì)象是真正的商業(yè)主體,那么其工作模式與研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)有的工作模式就不會(huì)有本質(zhì)不同,無(wú)論服務(wù)他人還是服務(wù)自己,畢竟終究都是服務(wù)產(chǎn)業(yè)。但問(wèn)題是:長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)很多科研院所的服務(wù)對(duì)象不是商業(yè)主體,無(wú)論是來(lái)源于國(guó)家和各級(jí)政府的縱向課題,還是來(lái)源于軍工和國(guó)家重大工程項(xiàng)目的系統(tǒng)項(xiàng)目或橫向課題,其創(chuàng)新目標(biāo)物都缺乏嚴(yán)格意義的商業(yè)屬性,創(chuàng)新過(guò)程也不需要與其它四個(gè)成熟度做很深的結(jié)合,自然,其商業(yè)應(yīng)用價(jià)值、技術(shù)成熟度、規(guī)?;a(chǎn)以及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等都要寬松很多;相比之下,科研院所一直同真正的市場(chǎng)主體(如民企)合作不好,在根本上也正是因?yàn)槠涑薪拥倪@類(lèi)科研業(yè)務(wù)所服務(wù)的是真正的商業(yè)性需要,是實(shí)際的產(chǎn)業(yè)本身。

如果同設(shè)計(jì)院所轉(zhuǎn)制后發(fā)展總承包業(yè)務(wù)做個(gè)對(duì)比,將有助于理解這個(gè)問(wèn)題:設(shè)計(jì)院所很早以前服務(wù)的就是市場(chǎng)主體,為其它總承包商或業(yè)主提供設(shè)計(jì)服務(wù)(“設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)”),與為自己的總承包業(yè)務(wù)提供設(shè)計(jì)服務(wù)(“設(shè)計(jì)工作”),在工作模式上無(wú)本質(zhì)差別,所以其在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展總承包業(yè)務(wù),不存在“設(shè)計(jì)工作”會(huì)不會(huì)做的障礙,當(dāng)時(shí)要解決的主要是設(shè)計(jì)人員的積極性問(wèn)題。而科研院所在科研業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),如同設(shè)計(jì)院所在“設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)”基礎(chǔ)上發(fā)展總承包業(yè)務(wù),但存在問(wèn)題的類(lèi)型卻有很大不同,既存在科研人員積極性問(wèn)題,又存在“面向產(chǎn)業(yè)的科研工作模式”會(huì)不會(huì)做的障礙(相關(guān)研究詳見(jiàn)《科研項(xiàng)目實(shí)施體系:三個(gè)維度與三種成分》一文)。

(未完,待續(xù)。)
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