管理制度及規(guī)范
第187篇
工程合同管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司工程合同管理，規(guī)范和完善公司各類工程合同的訂立、履行程序，避免合同漏洞，防止合同陷阱及合同欺詐行為，給公司經(jīng)營帶來損失，特制定本辦法。
第二條 工程合同是指公司在運營網(wǎng)絡建設中所涉及的產(chǎn)品購買和工程施工合同。
第二章 合同的簽訂、變更、解除和履行
第一條 簽訂、變更、解除合同，均應采用書面形式。
第二條 公司的法定代表人以及由其授權(quán)的授權(quán)代理人有權(quán)對外簽訂合同，被授權(quán)人對外簽訂合同應辦理《法定代表人授權(quán)委托書》。
第三條《法定代表人授權(quán)委托書》的辦理機構(gòu)為公司總經(jīng)辦。《法定代表人授權(quán)委托書》必須明確委托代理的權(quán)限和有效期，加蓋公司公章，并由公司法定代表人簽字或蓋章。持有《法定代表人授權(quán)委托書》的人員應在授權(quán)委托書規(guī)定的權(quán)限的范圍內(nèi)從事業(yè)務活動。
第四條 同簽訂程序：
- 工程施工合同的簽訂程序
公司工程施工類合同標的金額的靈活性較大，如可以把所有綜合布線工程作為一個工程標向相關(guān)單位發(fā)出投標邀請，也可以針對某一小區(qū)進行招投標。
對工程施工類項目采用不確定標的金額，招標目的為確定參與公司工程施工的資格認定，由此確定兩家以上的單位具備參與我公司相關(guān)工程施工的資格，針對具體的項目由具備資格的公司報價并按價格優(yōu)先的原則確定施工單位。施工資格的有效期為一年，一年期滿后將重新招標確定。
工程施工單位按照招投標(或議標)方法選定并應遵循以下程序：
- 成立公司招標小組
招標小組負責整個招標活動并對招標結(jié)果負責。
招標小組負責人由公司總經(jīng)理或其授權(quán)代表擔任，財務會計部和工程建設維護中心派出人員參與，招標活動的發(fā)起人為工程建設維護中心總經(jīng)理。
2.工程施工方對施工資質(zhì)的審核
所有參與施工的單位都應有相關(guān)部門或公司認可的相關(guān)施工資質(zhì)：綜合布線施工資質(zhì)、系統(tǒng)集成商資質(zhì)、光纜施工及熔接資質(zhì)、綜合布線認證工程師證書、網(wǎng)絡產(chǎn)品和系統(tǒng)從業(yè)人員認證證書、其它相關(guān)證書、主要施工技術(shù)人員簡介和公司主要工程業(yè)績。
所有參與施工的單位都應出示以上相關(guān)證書原件并提供其復印件存檔。
3.確定招標(議標)單位的范圍
對于所有愿意參與相關(guān)工程建設的單位，招標小組向其索取其相關(guān)資質(zhì)并安排施工方與招標小組進行相應的技術(shù)交流，招標小組根據(jù)各單位所提供的資質(zhì)、實際工程考察和相關(guān)資料進行評比，確定邀標范圍。
4.發(fā)標
招標小組根據(jù)工程性質(zhì)準備招標書并向施工方發(fā)出招標(議標)書。本標書未確定相關(guān)單位從事公司工程施工的資格。
5.中標單位確定
所有投標單位應在規(guī)定時間內(nèi)向招標小組遞交投標書，招標小組對每一份標書根據(jù)邀標書條款確定其有效性，對于有效標書招標小組將根據(jù)邀標書所注明的評標原則確定相關(guān)中標單位。中標單位從中標之日起一年內(nèi)將具有從事公司工程施工的資格。
6.具體工程項目中標單位的確定
針對具體工程實施項目，工程建設維護中心向具備施工資格的單位發(fā)出報價邀請書，工程建設維護中心收集所有報價匯總后報交主管副總經(jīng)理，由主管副總經(jīng)理確定中標單位。
7.合同簽訂
根據(jù)工程項目中標結(jié)果，工程建設維護中心會同財務會計部和行政部確定合同的商務和技術(shù)條款，完成合同文書準備并按照印章使用條例完成合同蓋章。
二、產(chǎn)品購銷合同的簽訂程序
對工程類產(chǎn)品購銷采用不確定標的金額，招標目的為確定參與公司產(chǎn)品供貨商的資格認定，由此確定兩家以上的單位具備參與為我公司供貨的資格，針對具體的項目由具備資格的公司報價并按價格優(yōu)先的原則確定供貨單位。供貨商資格的有效期為一年，一年期滿后將重新招標確定。
產(chǎn)品供貨商按照招投標(或議標)方法選定并應遵循以下程序：
1、成立公司招標小組
招標小組負責整個招標活動并對招標結(jié)果負責。
招標小組負責人由公司總經(jīng)理或其授權(quán)代表擔任，財務會計部和工程建設維護中心派出人員參與，招標活動的發(fā)起人為工程建設維護中心總經(jīng)理。
2、供貨商資質(zhì)的審核
所有參與供貨的單位都應有相關(guān)部門或公司認可的相關(guān)供貨資質(zhì)：產(chǎn)品代理證書、售后服務條款、技術(shù)支持條款、注策資金、銀行資信證明、營業(yè)執(zhí)照、信息產(chǎn)業(yè)部所頒發(fā)的產(chǎn)品入網(wǎng)許可證書。
所有參與供貨的單位都應出示以上相關(guān)證書原件并提供其復印件存檔。
3、確定招標(議標)單位的范圍
對于所有愿意參與產(chǎn)品供貨的單位，招標小組向其索取其相關(guān)資質(zhì)并安排供貨方與招標小組進行相應的技術(shù)交流，招標小組根據(jù)各單位所提供的資質(zhì)、實際工程考察和相關(guān)資料進行評比，確定邀標范圍。
4、發(fā)標
招標小組根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)準備招標書并向供貨方發(fā)出招標(議標)書。本標書為確定相關(guān)單位從事公司產(chǎn)品供貨的資格。
5、中標單位確定
所有投標單位應在規(guī)定時間內(nèi)向招標小組遞交投標書，招標小組對每一份標書根據(jù)邀標書條款確定其有效性，對于有效標書招標小組將根據(jù)邀標書所注明的評標原則確定相關(guān)中標單位。中標單位從中標之日起一年內(nèi)將具有為公司工程供貨的資格。
6、具體產(chǎn)品供貨單位的確定
針對具體工程項目，工程建設維護中心向具備供貨資格的單位發(fā)出報價邀請書，工程建設維護中心收集所有報價匯總后根據(jù)報價總額報交主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理，由主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理確定中標單位。
7、合同簽訂
根據(jù)中標結(jié)果，工程建設維護中心會同財務會計部和行政部確定合同的商務和技術(shù)條款，完成合同文書準備并按照公章使用條例完成合同蓋章。
公司合同的審批權(quán)分為三級，即：總經(jīng)理級、副總經(jīng)理級及部門經(jīng)理級?？偨?jīng)理為公司合同最高審查責任人，由董事會授權(quán)；總經(jīng)理向副總經(jīng)理授權(quán)，副總經(jīng)理向總經(jīng)理授權(quán)，其授權(quán)如下：
|
總經(jīng)理級 | 副總經(jīng)理級 | 部門經(jīng)理級 |
公司合同最高審查權(quán) | 業(yè)務類合同標的額10萬元以下（含） | 由副總經(jīng)理授權(quán) |
第六條 簽訂合同應盡量使用國家有關(guān)機關(guān)公布的合同范本。
第七條 簽訂合同應使用公司合同專用章或公司公章，部門印章及其它印章不得用于簽訂合同。
合同專用章應用于業(yè)務合同（以公司營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍為準）；
公章應用于非業(yè)務合同。
公司公章及合同專用章由公司總經(jīng)辦管理。
第八條 合同簽訂生效后，我方應全面嚴格履行合同。合同履行過程中任何錢或物的交付、驗收以及其他履行行為都必須取得相應的有效書面憑證。
第九條 合同簽訂之后履行之前，如果有證據(jù)證明對方完全沒有履行能力或根本不準備履行合同，我方可在征求律師意見后,提出解除合同或要求對方提供擔保后再履行合同。
第十條 合同履行過程中，如果有證據(jù)證明對方實際未履行合同或沒有完全履行合同，我方應中止履行合同或及時解除合同，合同經(jīng)辦人員應將前述情況及時報告主管領導，并征求律師意見，共同提出補救方案，采取必要措施減少損失。
第十一條 合同簽訂后以及履行過程中，根據(jù)需要按約定或法定條件可以提出變更或解除合同，變更或解除合同須經(jīng)主管領導批準，并征求律師意見，若原合同還有其他批準或?qū)彶闄C構(gòu)，則還應取得原批準或?qū)彶闄C構(gòu)的同意。變更或解除合同應以書面形式通知對方，說明變更、解除合同的原因及答復期限，以達成變更或解除合同的協(xié)議。
第三章 合同檔案管理
第一條 所有工程合同我方應持有至少兩份合同原件，一份由總經(jīng)辦保管，一份交會計部，工程建設維護中心保留原件或復印件。
第二條 合同檔案除包括合同的正文及附件外，還包括與合同事宜有關(guān)的來往信函、電話記錄、傳真、票據(jù)、圖表、音像資料以及合同雙方變更或解除合同的協(xié)議等。
第三條 簽訂任何有款項往來的合同，應保證公司至少有兩份原件，一份由總經(jīng)辦存檔，一份由會計部作付款憑據(jù)。其它合同由總經(jīng)辦保留原件， 簽訂合同部門均應保留一份復印件備查。
第四條 未經(jīng)領導同意，合同文本不得隨意復印，合同內(nèi)容不得隨意透露他人。
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