近年來，按照省市委關(guān)于深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的有關(guān)要求，市委組織部、市住建局充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新開展“紅色物業(yè)小區(qū)”建設(shè)，著力解決社區(qū)治理和物業(yè)管理服務(wù)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，著力夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。
堅(jiān)持示范引領(lǐng)
打造“紅色物業(yè)”
推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)先行，制發(fā)《哈爾濱市“紅色物業(yè)小區(qū)”建設(shè)規(guī)范》，遴選100個(gè)居民住宅小區(qū)作為示范點(diǎn)，試行關(guān)于組織建設(shè)、聯(lián)建共治、管理服務(wù)、基礎(chǔ)保障、考核評(píng)價(jià)的5個(gè)體系53項(xiàng)操作指標(biāo)，讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)干有標(biāo)尺、學(xué)有榜樣。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，通過清單管理、定期調(diào)度、實(shí)地察驗(yàn)、通報(bào)排名、專欄宣傳等方式，結(jié)合常態(tài)化疫情防控督導(dǎo)、物業(yè)管理服務(wù)檢查等專項(xiàng)工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修訂、落地執(zhí)行。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，制定“紅色物業(yè)小區(qū)”驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每季度通過行業(yè)測(cè)評(píng)、業(yè)主參評(píng)、區(qū)級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)評(píng)，綜合評(píng)定標(biāo)桿、成長、初創(chuàng)、儲(chǔ)備4種類型，分級(jí)動(dòng)態(tài)管理100個(gè)示范點(diǎn)，吸引帶動(dòng)429個(gè)小區(qū)物業(yè)項(xiàng)目跟進(jìn)參與，為全市提質(zhì)擴(kuò)面增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建強(qiáng)組織體系
激活“紅色動(dòng)力”
致力物業(yè)企業(yè)黨組織組建，加快黨組織組建力度，分類指導(dǎo)成立物業(yè)行業(yè)綜合（協(xié)會(huì)）黨委、物業(yè)服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）黨支部、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）黨支部、小區(qū)功能性黨支部，并選優(yōu)配強(qiáng)1200余名黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作有效覆蓋。建立市物業(yè)管理協(xié)會(huì)黨委，教育引導(dǎo)所管理的1000余家企業(yè)、5萬余名從業(yè)人員聽黨話、跟黨走，將“紅色物業(yè)”理念深植人心。推動(dòng)社區(qū)黨建與物業(yè)管理深度融合，全面推行街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，采用“專職委員 兼職委員”模式配備，由物業(yè)項(xiàng)目黨員負(fù)責(zé)人、派出所黨員民警、駐區(qū)單位黨員負(fù)責(zé)人等擔(dān)任社區(qū)兼職委員，了解群眾需求，參與社區(qū)治理；社區(qū)“兩委”成員進(jìn)入企業(yè)擔(dān)任監(jiān)督員，監(jiān)督企業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)化解矛盾。全市136個(gè)街道“大工委”、885個(gè)社區(qū)“大黨委”帶領(lǐng) 3000余家共建單位，定期協(xié)商議事，協(xié)力共駐共治。充實(shí)基層社會(huì)治理力量，在全市啟動(dòng)百家單位萬名黨員干部常態(tài)化包保下沉社區(qū)工作，109家市直單位集中包保治理難度較大的100個(gè)社區(qū)、300多個(gè)物業(yè)“棄管”小區(qū)，派駐工作隊(duì)常駐社區(qū)工作，形成前方有“三人小分隊(duì)”、后方有“單位大本營”的雙向支撐體系。通過參與創(chuàng)建文明城市、區(qū)域核酸檢測(cè)、老舊小區(qū)改造、群眾性創(chuàng)安活動(dòng)等方式，有效融入基層治理，做到“平時(shí)有人幫、應(yīng)急有人管”。
優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
創(chuàng)新“紅色品牌”
分類建立黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)模式，對(duì)新建物業(yè)項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位和前期物業(yè)企業(yè)到所在地社區(qū)報(bào)到，項(xiàng)目交付使用時(shí)，同步建立黨組織；對(duì)商品房和單位型住宅小區(qū)，推薦物業(yè)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”兼職委員，以黨建帶動(dòng)提升服務(wù)品質(zhì)。開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，以“組織建設(shè)好、骨干隊(duì)伍好、日常管理好、服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)形象好”為主題，以黨建為評(píng)分依據(jù)，開展“星級(jí)”爭創(chuàng)活動(dòng)，積極培樹“紅色物業(yè)”標(biāo)桿。健全物業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)合街道、社區(qū)建立考核監(jiān)督機(jī)制，定期開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查；建立“紅黑榜”信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)納入“黑名單”的實(shí)施聯(lián)合懲戒和市場準(zhǔn)入限制；開通智慧物業(yè)管理系統(tǒng)，解決企業(yè)服務(wù)參差不齊、業(yè)主滿意率低等問題。
完善共治機(jī)制
彰顯“紅色特色”
建立“黨建 民主協(xié)商”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，通過組織開展聯(lián)席會(huì)議、主題黨日活動(dòng)等，商討重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決訴求，形成了“大事共謀、要事共決、難事共推、急事共辦”的基層治理合力。一年來，解決居民群眾“急難愁盼”問題2400余件次，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。建立“黨建 多彩活動(dòng)”志愿服務(wù)機(jī)制，建立起以黨員干部、居民骨干、業(yè)主志愿者、物業(yè)工作人員為主的志愿隊(duì)伍，開展特色志愿服務(wù)；疫情防控中，物業(yè)企業(yè)黨支部紛紛投身一線，建起了一座座“紅色堡壘”。全市共組建1200余支“睦鄰守望”的志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展核酸檢測(cè)、環(huán)境整治、小區(qū)巡邏、關(guān)愛老人、幫辦代辦等工作，將暖心貼心服務(wù)落到實(shí)處。建立“黨建 多方聯(lián)動(dòng)”綜合治理機(jī)制，物業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”“前哨”和“先鋒隊(duì)”作用，向相關(guān)部門積極反映群眾訴求，行政管理和執(zhí)法部門堅(jiān)持“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，聯(lián)合開展執(zhí)法進(jìn)小區(qū)行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決涉及居民切身利益的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題3600余件次。
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