作者：喬雪飛
核心閱讀：為解決非公企業(yè)和社會組織黨建工作缺乏專職黨務(wù)工作人員的問題，秦皇島市從黨組織書記、黨建指導(dǎo)員、黨建顧問、黨建特派員四支隊伍建設(shè)入手，探索實施了“紅領(lǐng)工程”，確保非公企業(yè)和社會組織黨建工作全面提升。
近年來，秦皇島市針對非公企業(yè)和社會組織黨建缺乏黨務(wù)工作人員的現(xiàn)象，探索實施“紅領(lǐng)工程”，建立建強黨組織書記、黨建指導(dǎo)員、黨建顧問、黨建特派員四支隊伍，有力推動了全市非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平取得新提升。
抓好黨組織書記隊伍建設(shè)，實施“頭雁培養(yǎng)”工程。采取組織選派、內(nèi)部培育、社會招聘等多種形式，把守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀人才選拔到黨組織書記崗位，提倡黨員出資人（社會組織負(fù)責(zé)人）擔(dān)任黨組織書記，注重從管理層中選拔黨組織書記，進一步增強黨組織對企業(yè)（社會組織）發(fā)展的政治引領(lǐng)。選樹了秦皇島市“十佳‘兩新’黨組織書記”，大力宣傳他們的先進事跡，引導(dǎo)推動全市“兩新”黨組織比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。截至2019年3月，在市內(nèi)舉辦培訓(xùn)班6期，組織赴省外、市外培訓(xùn)22期，共培訓(xùn)1860余人次，“兩新”黨組織書記的思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力得到了明顯提高。
向未建立黨組織的非公企業(yè)和社會組織選派黨建指導(dǎo)員，實施“培育孵化”工程。大力抓好黨建指導(dǎo)員選派工作。對未建立黨組織的非公企業(yè)和社會組織、工作遲遲不能打開局面的黨組織，選派黨建指導(dǎo)員。以黨政機關(guān)在職黨員干部為主體，堅持“組織同意、企業(yè)認(rèn)可、以派為主、以選為輔”的原則，以“政治立場堅定、熱愛黨務(wù)工作、善于溝通協(xié)調(diào)、掌握一定的市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代企業(yè)管理知識”為基本條件，共選派869人。明確了黨建指導(dǎo)員“宣傳黨的路線方針政策、抓好黨組織組建、做好發(fā)展黨員工作”等十二項職責(zé)任務(wù)，并實行《工作日志》制度，激勵先進、鞭策后進，促進整體工作推進。
向新成立的黨組織選派黨建顧問，實施“啟動引領(lǐng)”工程。制發(fā)《非公企業(yè)聘用黨建顧問管理辦法（試行）》，以海港區(qū)為試點，從離退休（退職）黨員干部、大學(xué)生村官、社區(qū)網(wǎng)格長、黨員中心戶中選聘黨建顧問556名，為非公企業(yè)輸送黨務(wù)工作者，激活非公黨建工作的內(nèi)生動力。引導(dǎo)非公企業(yè)和黨建顧問實施“雙向選擇”，簽訂聘書的黨建顧問將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所駐非公企業(yè)黨支部，使雙方更快融合。截至2019年3月，556名黨建顧問共深入企業(yè)6480余次，組織宣講活動1560余場次，開展談心談話5150余人次，使非公黨建工作活力得到有效激發(fā)。
向有一定工作基礎(chǔ)的黨組織選派黨建特派員，實施“規(guī)范提升”工程。從市縣黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位選派500余名專職黨務(wù)干部擔(dān)任黨建特派員，深入非公企業(yè)和社會組織開展跨領(lǐng)域黨建幫扶。按照“行業(yè)相關(guān)、派需結(jié)合、因企（社）定人”的原則，實現(xiàn)黨建特派員與所進駐的“兩新”組織“門當(dāng)戶對”、高度匹配。印制《黨建特派員工作手冊》，明確黨建特派員“十個一”工作任務(wù)。工作啟動以來，全市505名黨建特派員共入企入社指導(dǎo)黨建工作2萬余次，召開組織生活會498場，講授黨課380堂，送去黨務(wù)用書、學(xué)習(xí)筆記本等6100余冊，有力地促進了“兩新”組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，受到熱烈歡迎。
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