來源：【寧夏日報】
自治區(qū)黨委十三屆四次全會審議通過《關(guān)于強(qiáng)化財政支持安全生產(chǎn)工作的方案》，明確加快建立健全適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的財政支持政策體系，進(jìn)一步理順應(yīng)急救援領(lǐng)域財政事權(quán)與支出責(zé)任，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，引導(dǎo)形成多元投入保障機(jī)制，聚焦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
“《方案》從財政角度支持落實各方責(zé)任和健全責(zé)任體系，是我區(qū)財政制度建設(shè)的創(chuàng)新之舉?！?月14日，自治區(qū)財政廳副廳長何天文介紹?！斗桨浮吠ㄟ^強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)投入主體責(zé)任，建立企業(yè)增加安全生產(chǎn)投入的激勵約束機(jī)制，對投入不達(dá)標(biāo)的給予懲罰，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并主動增加投入的給予激勵?！斗桨浮愤€首次以“兩個優(yōu)先保障”為題，進(jìn)一步明晰市縣政府與部門的投入責(zé)任?！斗桨浮穼踩a(chǎn)投入確定為市縣財政必保內(nèi)容，并規(guī)定部門安排專項資金首先要保障該行業(yè)安全生產(chǎn)投入，以此從財政支出優(yōu)先順序上真正將安全生產(chǎn)擺在最突出位置。何天文說，《方案》還列明經(jīng)費(fèi)渠道，為落實“三管三必須”提供資金保障，并支持地市履行屬地責(zé)任。
《方案》同時聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)，明確規(guī)定財政支持政策，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患整治的支持。除將燃?xì)狻叭住卑惭b和在人員密集場所設(shè)立疏散樓梯與消防救援口的費(fèi)用支出以市縣為主安排，自治區(qū)財政給予適當(dāng)補(bǔ)助外，自治區(qū)財政廳還借助今年中央基本建設(shè)投資安排4.2億元“四類管線”改造資金契機(jī)，將全區(qū)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造納入其中。
《關(guān)于強(qiáng)化財政支持安全生產(chǎn)工作的方案》的出臺，標(biāo)志著自治區(qū)財政將向安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力
“今年，我區(qū)寧東、太陽山等8個化工園區(qū)項目納入中央財政支持范圍，獲得的1.9億元資金占全國總量近十分之一，體現(xiàn)了中央財政向?qū)幭牡膬A斜支持?！焙翁煳恼f，這筆財政資金將重點(diǎn)用于加強(qiáng)?；饭舶踩I(lǐng)域防控系統(tǒng)建設(shè)。自治區(qū)財政還將繼續(xù)安排資金支持園區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)降低全區(qū)重點(diǎn)園區(qū)風(fēng)險等級。在交通運(yùn)輸安全風(fēng)險防控方面，則按照交通領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任劃分，分別由自治區(qū)財政安排一般債券資金及通過轉(zhuǎn)移支付給予市縣支持。另外，《方案》還提出運(yùn)用政府購買專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展重大事故隱患排查；爭取中央財政資金，支持煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管，著力提升礦山數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平；支持食品安全監(jiān)測能力建設(shè)；推進(jìn)自然災(zāi)害隱患排查防治等。
此外，《方案》將在加強(qiáng)安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)、支持應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)企業(yè)加大技防投入等方面突出重點(diǎn)項目帶動，提高人防物防技防能力，并通過設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金、推動完善保險保障機(jī)制、落實稅收優(yōu)惠政策、督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用等方式，強(qiáng)化綜合運(yùn)用多種手段給予財政支持。
“我們將建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化考核獎懲，加強(qiáng)項目資金管理?！焙翁煳恼f，《方案》強(qiáng)調(diào)任何單位和個人不得截留、擠占和挪用安全生產(chǎn)資金，對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個人，將依法依規(guī)依紀(jì)調(diào)整職務(wù)并嚴(yán)肅追責(zé)。自治區(qū)財政也將進(jìn)一步深化財會監(jiān)督與審計監(jiān)督，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，切實提高安全生產(chǎn)財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。（寧夏日報記者 張唯 文/圖/視頻）
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