來源：人民網－安徽頻道 原創(chuàng)稿
為著力破解非公企業(yè)和社會組織共建機制不暢、管理機制不全、隊伍培養(yǎng)不優(yōu)、品牌選樹不強等難題，今年以來，宣州區(qū)推深做實抓條塊融合、分類管理、隊伍建設、示范提升、強黨建、強發(fā)展“四抓兩強”工程，推動非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”擴面提質、組織建設全面進步、“雙強紅領”走深走實、非公黨建提標提效。
目前，安徽省宣城市宣州區(qū)登記注冊非公企業(yè)14673家、社會組織313個，分布在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等各個領域。
抓條塊融合，黨群共建、區(qū)域聯(lián)建，推動“兩個覆蓋”擴面提質
深化黨群共建。推進黨建工作一體化，將區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)納入區(qū)委非公工委成員單位，建立黨群工作例會制度和黨群工作聯(lián)系點制度，把黨群共建工作納入述職評議和基層考核重要內容，常態(tài)化開展“群團扎根、黨建提升”行動，全區(qū)新組建群團組織102個，群團組織推優(yōu)52人，幫助組建黨組織16個，創(chuàng)成黨群工作示范點8個。
推進園區(qū)融建。扎實推進“積極融入長三角一體化發(fā)展，加強與滬蘇浙非公經濟和社會組織黨建工作對接交流”攻堅試點項目，推動宣城高新區(qū)和上海松江區(qū)、宣州經開區(qū)和高淳開發(fā)區(qū)簽訂黨建共建協(xié)議，開展“黨建互學、黨員互比、發(fā)展互促”活動4場次，協(xié)同推進產業(yè)鏈黨建，推動黨建、發(fā)展互融互促。
探索區(qū)域聯(lián)建。構建大黨建格局，在商圈、樓宇等新興領域，探索“社企”聯(lián)建，以“小個專”黨建示范街區(qū)建設為抓手，探索建立“社區(qū) 行業(yè)主管部門 小微企業(yè) 居民”共商共建制度，建成紅色商圈2個、紅色街區(qū)3個。探索“雙社”聯(lián)建，建立“社區(qū) 社會組織”黨建共建機制，建立民辦醫(yī)院黨建聯(lián)盟，城東社區(qū)、宣城仁杰醫(yī)院為理事單位，參與社區(qū)黨建聯(lián)席會議5場次，參與社區(qū)疫情防控、疫苗接種等工作112人次。
抓分類管理，三色分類、評星定級，推動組織建設全面進步
科學測評讓黨組織質量可量化。從“班子隊伍建設、黨員教育管理、活動陣地建設、工作制度建設、工作業(yè)績情況、工作保障情況、群眾反映情況”等七個方面，細化評分指標，采取“組織自評、黨員群眾測評、黨(工)委復評”方式，對非公企業(yè)和社會組織黨組織進行全面測評。
分類管理讓黨組織管理提效率。根據測評結果，按照金色示范型黨組織(90分以上)、銀色扶優(yōu)型黨組織(75分-90分)、銅色基礎型組織(60分-75分)標準進行分類管理，金色示范型黨組織納入區(qū)級管理，將4個未達到銅色基礎型黨組織定位軟弱渙散基層黨組織，督促整改提升。
逐星晉級讓黨組織建設提質效。按照“銅色和銀色黨組織每3分為一個星級，金色黨組織每2分為一個星級”評定星級，常態(tài)化開展“補短板、抓攻堅、創(chuàng)示范”活動，實行“一黨組織一晉級方案”，每年5月和11月開展復評，晉級成效納入基層黨建考核，并與黨組織評優(yōu)掛鉤。目前，評選金色示范型黨組織24家。
抓隊伍建設，創(chuàng)新機制、完善管理，推動“雙強紅領”走深走實
建立“紅領認證”機制。出臺非公企業(yè)和社會組織領域黨務工作者“雙強紅領”實施方案，緊扣“雙強”目標，構建區(qū)委非公工委成員單位聯(lián)審聯(lián)評機制，累計評審307人，完成認證32人，建立區(qū)級非公企業(yè)和社會組織紅領人才信息庫。
實施“紅領聚才”行動。創(chuàng)新“政聘企培”人才引進模式，圍繞全區(qū)主導產業(yè)，通過給編制、給補貼、給選擇、給服務的方式，面向省內“雙一流”高校公開引進專業(yè)人才，派駐企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)使用，目前已成功引入人才27名。試點推廣企業(yè)新型學徒制，推進“企校雙制、工學一體”的技能人才培養(yǎng)模式，組織宣城信息工程學校等與立訊精密、美諾華藥業(yè)等重點企業(yè)開展企業(yè)新型學徒制培訓186人。
完善“紅領培優(yōu)”模式。全面推廣非公企業(yè)和社會組織優(yōu)秀職工“雙培養(yǎng)”制度，135名非公黨建工作指導員任紅領導師。同滬蘇浙建立非公黨務工作者結對培養(yǎng)工作機制，累計選派4名非公黨務工作者赴無錫高新區(qū)跟崗鍛煉、赴長三角參加培訓157人次。建立非公黨務工作者輪訓制度，整合資源力量對非公企業(yè)黨組織書記和黨員實現全覆蓋輪訓。
抓示范領航，以點帶面、品牌引領，推動非公黨建提標提效
推動明星企業(yè)當標桿。重點圍繞2個省級非公經濟和社會組織黨建工作示范點，推深做實“雙創(chuàng)兩提升”工程，做強“四個圍繞工作法”“仁心向黨”黨建品牌，建設“宣酒紅色小鎮(zhèn)”精品研學游線和民營醫(yī)院黨建工作樣板，讓黨建工作可學可看。
推動主導產業(yè)走在前。聚焦精細化工、智能裝備制造、碳酸鈣新材料主導產業(yè)，主管單位牽頭成立3個行業(yè)綜合黨委和3個產業(yè)集群黨建聯(lián)盟，覆蓋規(guī)模以上企業(yè)96家，召開黨建聯(lián)席會議11場次，開展聯(lián)合招商、疫情防控等活動31場次。
推動“兩帶五街”創(chuàng)示范。加強“昭亭路—高新區(qū)”非公黨建工作示范帶、“西城區(qū)—寒亭鎮(zhèn)”非公黨建工作示范帶建設，涵蓋非公黨建工作示范點33個。圍繞商圈樓宇，建設紅色商圈街(區(qū))，全面提升非公黨建品牌影響力。(李俊)
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