第一章 建設(shè)工程合同管理法律制度
第一節(jié) 合同管理任務(wù)和方法
建設(shè)工程合同管理的目標分為：招標采購階段和合同簽訂及履行階段
1、招標采購階段的管理任務(wù)和方法：
2、合同簽訂及履行階段管理任務(wù)和方法：
（1）合同評審與合同實施計劃
主要內(nèi)容 | |
合同評審 |
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合同實施計劃 |
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（2）合同交底及合同跟蹤、診斷和糾偏
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項目 | 主要內(nèi)容 |
合同交底 |
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合同跟蹤診斷和糾偏 | PDCA循環(huán)（計劃-執(zhí)行-檢查-處置） |
（3）合同變更的條件 ：
- 變更應經(jīng)當事方或其授權(quán)人員簽字或蓋章后實施。
- 變更對合同價格及工期有影響時，相應調(diào)整合同價格和工期。
- 變更的內(nèi)容應符合合同約定或者法律法規(guī)的規(guī)定，變更超過原設(shè)計標準或者批準規(guī)模時應辦理變更審批手續(xù)。
- 變更或變更異議的提出，應符合合同約定或者法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限。
（4）合同索賠的條件 ：
- 索賠應依據(jù)合同約定提出，合同沒有約定或者約定不明時，按照法律法規(guī)規(guī)定提出。
- 索賠應全面、完整地收集和整理索賠資料。
- 索賠意向通知及索賠報告應按照約定或法定的程序和期限提出。
- 索賠報告應說明索賠理由，提出索賠金額及工期。
（5）合同總結(jié)報告的內(nèi)容
- 合同訂立情況評價。
- 合同履行情況評價。
- 合同管理工作評價。
- 對本項目有重大影響的合同條款評價。
- 其他經(jīng)驗和教訓等 。
（6）合同標準示范文本的作用（九部委標準文本系列）
- 確保招標和合同文件中的內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。
- 可以幫助當事人正確擬定招標和合同文件條款，保證各項內(nèi)容的完整性和準確性，避免缺款漏項，防止出現(xiàn)顯失公平的 條款，保證交易安全。
- 有助于降低交易成本，提高交易效率。
- 有利于當事人履行合同的規(guī)范和順暢。
- 有利于對合同的審計和監(jiān)督。
- 有助于仲裁機構(gòu)或人民法院裁判糾紛。
（7）合同參建各方合同界面劃分
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客體 | 內(nèi)涵 |
合同參建方 | 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、物資供應單位 |
界面內(nèi)容 | 工作范圍界面、風險界面、組織界面、費用界面、進度界面 |
（8）合同計價方式
（9）單價合同
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項目 | 內(nèi)容 |
優(yōu)點 |
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缺點 | 實際工程款可能超過估算，控制投資難度較大 |
適用范圍 | 1、多適用于在發(fā)包時施工工程內(nèi)容和工程量尚不能明確確定的情況 2、一般適合于工期較短、工作內(nèi)容和工程量變化幅度不大的項目 |
（10）總價合同
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項目 | 內(nèi)容 |
固定總價合同 | 1、承包商幾乎承擔了工作量及價格變動的全部風險 2、業(yè)主承擔的風險較小 3、一般適用于工程范圍和任務(wù)明確，工程設(shè)計圖紙完整詳細，承包商了解現(xiàn)場條件、能準確確定工 程量及施工計劃，施工期較短、價格波動不大的項目 4、適用于施工期限一年左右的項目 |
可調(diào)總價合同 | 1、市場價格波動、設(shè)計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化也可以進行調(diào)整 2、市場價格變動等風險由業(yè)主承擔，降低承包商的風險，但對業(yè)主而言，突破合同既定價格的風險有所增大 3、適用于建設(shè)周期一年半以上的工程項目 |
（11）成本加酬金合同
1、承包商利潤有保證，價格變化或工程量變化的風險基本都由業(yè)主承擔。
2、但承包商往往缺乏降低成本的激勵，還可能通過提高工程成本而增加自身利潤，不利于業(yè)主的投資控制。
3、通常適用于工程復雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案難以預先確定，時間特別緊迫（如搶險救災）的項目
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