【國企這十年】

中共山東省國資委委員會選送

山東省屬企業(yè)黨建工作百佳案例之三十五

黨建引領(lǐng)理論創(chuàng)新 “三個儲糧”助推發(fā)展

文/魯糧集團(tuán)黨委

案例簡介：魯糧集團(tuán)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述精神，在全國首創(chuàng)提出“三個儲糧”的管理指導(dǎo)體系。把黨的建設(shè)與儲備糧管理各項工作有機(jī)融合，進(jìn)一步強(qiáng)化為國儲糧的責(zé)任意識，積極探索應(yīng)用科學(xué)儲糧新技術(shù)，提高綠色保糧和節(jié)糧減損水平，健全完善廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，壓實廉潔儲糧主體責(zé)任，形成了“理論作支撐、制度作保障、人才抓落實”的三位一體工作格局，有力推動了集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

華北區(qū)域唯一新“四合一”儲糧技術(shù)示范庫-魯糧集團(tuán)魯中糧庫

案例背景

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事，多次強(qiáng)調(diào)“糧食安全是‘國之大者’”。2017年8月魯糧集團(tuán)組建之初，倉容量120萬噸，省級儲備指標(biāo)卻僅有75萬噸，倉房空置率達(dá)37%，儲備糧管理缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、完整的理論指導(dǎo)。近年來，集團(tuán)在保障糧食安全問題上始終牢記習(xí)總書記的囑托，堅持黨建引領(lǐng)，以管好省級儲備糧、確保國家糧食安全作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，確立以“儲備糧不得不選我”為工作定位，全國首創(chuàng)提出了“責(zé)任儲糧、科技儲糧、廉潔儲糧”（即“三個儲糧”）儲備糧管理理論指導(dǎo)體系，著力提升主業(yè)核心競爭力，打造形成了儲備糧管理“金字招牌”。

主要做法

（一）黨建引領(lǐng)貫徹責(zé)任儲糧新理念。集團(tuán)黨委注重以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)構(gòu)筑全體黨員干部的擔(dān)當(dāng)意識，著力促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為責(zé)任儲糧的制度優(yōu)勢和執(zhí)行力優(yōu)勢，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東糧食工作重要指示批示精神和中央深改委第八次會議精神，先后制定和完善了《糧油倉儲管理制度》《糧油倉儲工作考核辦法》，結(jié)合《省級儲備糧質(zhì)量管理暫行辦法》《省級儲備食用油管理辦法》等，制度涵蓋儲糧管理全環(huán)節(jié)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和考核體系，為集團(tuán)儲備糧管理實現(xiàn)“責(zé)任儲糧”提供了制度保障。集團(tuán)黨委高度重視黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合相互促進(jìn)，連續(xù)4年發(fā)起“凝心聚力、真抓實干”“不忘初心保糧安、堅定信念促發(fā)展”和“深學(xué)黨史護(hù)糧安、實干篤行促發(fā)展”“聚力攻堅保糧安，同心喜迎二十大”等活動，每年夏糧收購期間各承儲企業(yè)都組織成立黨員示范崗、突擊隊，在收糧一線發(fā)揮先鋒帶頭作用。黨委班子成員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用，認(rèn)真踐行“一線工作法”，對儲備糧輪換工作現(xiàn)場部署、協(xié)調(diào)、督辦，層層簽訂《糧油質(zhì)量安全責(zé)任書》壓實責(zé)任，真正把儲備糧輪換工作落到實處、細(xì)處，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好。

（二）黨建引領(lǐng)發(fā)揮科技儲糧新動能。集團(tuán)黨委注重以黨的創(chuàng)新思想引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，著力促進(jìn)黨的理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技賦能保障儲糧安全的能力優(yōu)勢，注重抓“長”抓“?！秉h的理論學(xué)習(xí)，結(jié)合實際完善學(xué)習(xí)管理機(jī)制，綜合運用理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”等學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)以致用，提高運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作能力，有效引領(lǐng)開展科技成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)新，引領(lǐng)科學(xué)儲糧工作向縱深推進(jìn)，走出了一條具有魯糧特色的科技創(chuàng)新之路。通過不斷提高倉儲科技含量和儲糧科技貢獻(xiàn)率，用科技手段管好糧，實現(xiàn)降本減損降耗增效。印發(fā)《山東魯糧集團(tuán)有限公司科研獎勵暫行辦法》，激勵承儲企業(yè)開展科技創(chuàng)新的積極性，近年來申請實用新型專利20余項，發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。實施綠色倉儲升級改造，對76.81萬噸倉容進(jìn)行綠色儲糧工藝、配套設(shè)施設(shè)備等方面的升級改造，全面應(yīng)用現(xiàn)代化綠色倉儲科技，打造高標(biāo)準(zhǔn)糧倉，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系；科學(xué)運用“互聯(lián)網(wǎng) ”，從時空多維度洞察發(fā)現(xiàn)糧食儲藏期間大數(shù)據(jù)中隱含的價值和規(guī)律，以信息化手段實現(xiàn)了儲備糧儲藏全過程“透明”監(jiān)管，全力保障糧食在庫內(nèi)的數(shù)量安全和質(zhì)量安全。

魯糧集團(tuán)省級儲備儲糧倉房倉內(nèi)實景

（三）黨建引領(lǐng)實現(xiàn)廉潔儲糧全覆蓋。集團(tuán)黨委以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)扛穩(wěn)糧食安全重任，促進(jìn)黨的紀(jì)律優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為廉潔儲糧管理優(yōu)勢，深入貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨總要求，明確各級黨組織履行廉潔儲糧主體責(zé)任，黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，班子其他成員按照分工履行“一崗雙責(zé)”。通過壓實管黨治黨責(zé)任、不斷增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把推行集團(tuán)廉潔儲糧風(fēng)險防控作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要舉措。依據(jù)國家法律法規(guī)并結(jié)合實際研究制定了《廉潔儲糧若干規(guī)定（試行）》，量化廉潔儲糧要求；規(guī)范廉潔儲糧實施與監(jiān)督的主體與程序，明確問責(zé)措施和處理方式；緊盯糧食儲備重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理界定了19種違規(guī)行為，堅決杜絕利用職權(quán)或職務(wù)便利謀取私利和損害企業(yè)利益、職工利益等違紀(jì)現(xiàn)象，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束。自2021年9月中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏褪∥_展涉糧問題專項巡視以來，集團(tuán)黨委站在糧食安全“國之大者”戰(zhàn)略高度，堅決扛牢巡視審計整改主體責(zé)任，扎實推動巡視、審計反饋問題全面整改。集團(tuán)在巡視整改方面所采取的召開專題民主生活會、加強(qiáng)制度建設(shè)構(gòu)建長效機(jī)制、推進(jìn)立行立改自我加碼等措施，得到巡視組、審計廳等領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

案例效果

（一）抓好責(zé)任儲糧，彰顯國有糧食企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)黨委班子成員踐行“一線工作法”，每年夏糧收購期間，全部下沉到基層一線，合力發(fā)起夏糧收購攻堅。特別是2019年，僅用23天就高效完成了11.67萬噸省儲小麥入庫任務(wù)，隨后又搶抓托市和進(jìn)口代儲機(jī)遇，增加各類政策性儲備30.8萬噸，當(dāng)年倉房利用率達(dá)到98%的歷史最高水平；集團(tuán)在儲備糧主業(yè)方面的突出實力得到省委省政府高度認(rèn)可，新增省級儲備糧承儲任務(wù)全部委托由魯糧管理。2021年，集團(tuán)儲備糧規(guī)模首次突破100萬噸，齊魯糧倉”科學(xué)化、信息化、智能化水平走在全國前列。

（二）抓好科技儲糧，發(fā)揮出科技賦能提質(zhì)增效作用。通過應(yīng)用儲糧新技術(shù)，儲備糧輪換損耗降低了0.5個百分點，在確保儲備糧達(dá)標(biāo)率和宜存率保持在100%的同時，也為國家創(chuàng)造了“無形良田”，實現(xiàn)“無地增產(chǎn)”；大力推進(jìn)糧庫智能化升級改造，近3年通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，實現(xiàn)了糧庫日常業(yè)務(wù)由人工到智能、再到智慧的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)，營造良好生態(tài)，2019年集團(tuán)發(fā)明制作的現(xiàn)代化智能糧庫模型登上“偉大歷程，輝煌成就——慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”國家展臺；成立山東魯糧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，聘請首席科學(xué)家，圍繞良種“芯片”，加強(qiáng)小麥、玉米等新品種研發(fā)。

魯糧集團(tuán)現(xiàn)代化智能糧庫模型在“偉大歷程輝煌成就–慶祝中華人民共和國成立七十周年大型成就展”展出

（三）抓好廉潔儲糧，夯實了維護(hù)糧食安全的堅實基礎(chǔ)。集團(tuán)黨委把廉潔儲糧、風(fēng)險防控作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要舉措，明確了各級黨組織履行廉潔儲糧主體責(zé)任，確保全部庫存糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、存儲安全、運營合規(guī)。切實強(qiáng)化巡審整改成果運用，進(jìn)一步完善優(yōu)化“種產(chǎn)購儲加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈運營模式，構(gòu)建形成長效機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動能。