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廈門市民政局:堅(jiān)持“四字工作法”推動(dòng)社會(huì)組織黨建高質(zhì)量發(fā)展

來源:人民網(wǎng)-福建頻道 原創(chuàng)稿

近年來,廈門市民政局緊扣“黨建引領(lǐng)”核心,圍繞“全面提升組織力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”工作目標(biāo),通過“四字工作法”,不斷提升社會(huì)組織黨建工作水平,黨在社會(huì)組織中的凝聚力、號召力不斷增強(qiáng)。

突出“實(shí)”字,構(gòu)建社會(huì)組織黨建大格局

依托廈門市民政局成立社會(huì)組織綜合黨委,負(fù)責(zé)兜底無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織以及與行政機(jī)關(guān)脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的黨建工作。推動(dòng)建立社會(huì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委與廈門市民政局常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議等制度,形成廈門市委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委與廈門市民政局齊心協(xié)力、各部門齊抓共管的社會(huì)組織黨建工作合力。

廈門市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任社會(huì)組織綜合黨委書記,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)組織黨的工作;增設(shè)一名處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),專門負(fù)責(zé)社會(huì)組織綜合黨委日常管理工作。配備10名黨建工作指導(dǎo)員,實(shí)行黨建指導(dǎo)員掛鉤聯(lián)系、分片包干。同時(shí),建立形勢分析、調(diào)研走訪、掛圖作戰(zhàn)等制度,確保社會(huì)組織黨建工作落到實(shí)處。

強(qiáng)化社會(huì)組織黨建工作保障,廈門市委組織部、廈門市財(cái)政局出臺黨建經(jīng)費(fèi)保障政策:新建立的社會(huì)組織黨組織3000元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)、各支部每名黨員每年至少300元活動(dòng)經(jīng)費(fèi);黨組織書記每月300元工作補(bǔ)貼等。廈門市民政局專門列支50萬元用于社會(huì)組織黨建工作。

突出“準(zhǔn)”字,提升社會(huì)組織黨建工作質(zhì)量

堅(jiān)持“四同步、五嵌入”工作法。按照“應(yīng)建盡建”要求,開展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)有黨員的社會(huì)組織黨組織和黨的工作覆蓋兩個(gè)100%。結(jié)合社會(huì)組織年報(bào)、“雙隨機(jī)”檢查等,對社會(huì)組織黨的工作和黨建情況動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)指導(dǎo)社會(huì)組織成立單獨(dú)黨支部或組建聯(lián)合黨支部。1300多家市級社會(huì)組織全部將黨建工作寫入章程。全市社會(huì)組織建立了900多個(gè)基層黨組織。

開展“黨支部建設(shè)年”和“黨建工作規(guī)范年”活動(dòng),出臺《廈門市社會(huì)組織綜合黨委基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》等文件,完善支部“三會(huì)一課”、黨員學(xué)習(xí)等一系列工作制度。區(qū)分不同類型,梳理出標(biāo)準(zhǔn)流程、文書格式,精準(zhǔn)指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨的組織。制定《關(guān)于社會(huì)組織黨組織活動(dòng)場所布置的指導(dǎo)意見》,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)置社會(huì)組織黨員活動(dòng)室。為社會(huì)組織黨支部發(fā)放“黨建大禮包”,統(tǒng)一配備了黨旗、黨徽、黨建書籍、黨支部標(biāo)識。

同時(shí),結(jié)合社會(huì)組織成立、換屆,指導(dǎo)社會(huì)組織選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人并通過上級黨組織考察。舉辦社會(huì)組織黨支部書記、社會(huì)組織能力建設(shè)等培訓(xùn)班,提升社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員黨建意識、履職能力。定期組織社會(huì)組織黨組織參觀見學(xué)、互幫互學(xué)等活動(dòng),建立并落實(shí)社會(huì)組織黨支部書記年度述學(xué)述職述廉、點(diǎn)評支部等制度。

突出“范”字,激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力

按照選培、打造、宣傳的思路,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨建品牌、黨建示范點(diǎn)工作,先后培育出廈門市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)黨建“動(dòng)車組”、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)“七個(gè)一流”陣地、導(dǎo)游協(xié)會(huì)“鷺導(dǎo)先鋒、暢游天下”等社會(huì)組織黨建品牌。著眼打造社會(huì)組織“黨建總部”,建成福建省第一家社會(huì)組織黨建服務(wù)中心,發(fā)揮對內(nèi)引領(lǐng)、對外輻射作用。開設(shè)“社會(huì)組織黨建大講堂”,邀請廈門市委講師團(tuán)、廈門大學(xué)等專家學(xué)者為社會(huì)組織及其黨組織開展形勢政策、黨史教育等。定期舉辦“紅色星期三”、紅色觀影、主題沙龍、讀書會(huì)等活動(dòng)。持續(xù)提升黨建服務(wù)中心建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)與來訪人員互動(dòng)交流。

發(fā)揮社會(huì)組織黨組織政治引領(lǐng)作用,明確黨組織負(fù)責(zé)人“兩進(jìn)入”(進(jìn)入社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)層、進(jìn)入社會(huì)組織全面工作)“兩參與”(參與重要會(huì)議、參與重大決策),探索建立社會(huì)組織“四類主要負(fù)責(zé)人”前置審查制度。制定出臺了《廈門市社會(huì)組織綜合監(jiān)管工作規(guī)則》,建立《社會(huì)組織行為負(fù)面清單》,把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩作為重要內(nèi)容放在首位,并對現(xiàn)行社會(huì)組織法律法規(guī)及政策規(guī)定中關(guān)于社會(huì)組織行為的禁止性條款和規(guī)定進(jìn)行了梳理。集中開展“三項(xiàng)治理”活動(dòng),確保社會(huì)組織政治上可靠、行動(dòng)上自覺、管理上嚴(yán)格。

突出“效”字,發(fā)揮社會(huì)組織公益先鋒作用

廈門市民政局、市社會(huì)組織綜合黨委第一時(shí)間下發(fā)《關(guān)于動(dòng)員全市社會(huì)組織參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》等,引領(lǐng)社會(huì)組織主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任、積極參與疫情防控與愛心捐獻(xiàn)。組織社會(huì)組織黨員深入城鄉(xiāng)社區(qū)、自覺參與疫情防控,織密織牢“社區(qū)防控網(wǎng)”。全市320多家社會(huì)組織及會(huì)員企業(yè)、黨員參與疫情防控行動(dòng),累計(jì)捐贈(zèng)款物金額近3億元。

貫徹民政部和福建省、廈門市部署要求,連續(xù)3年發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與對口幫扶臨夏州工作,創(chuàng)新社會(huì)組織結(jié)對幫扶貧困村做法,助力臨夏州脫貧攻堅(jiān)。85家社會(huì)組織對口幫扶臨夏州,款物資金總額約2100萬元。持續(xù)推進(jìn)“陽光1 1”牽手行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,發(fā)動(dòng)全市社會(huì)組織與所有老區(qū)村結(jié)對,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

發(fā)揮社會(huì)組織產(chǎn)業(yè)信息匯集、行業(yè)資源聚集、專業(yè)人才密集等優(yōu)勢,引領(lǐng)社會(huì)組織在“愛心廈門”建設(shè)中發(fā)揮正向作用。深化“愛心濟(jì)困”行動(dòng),啟動(dòng)“愛心廈門·圓夢助學(xué)”公益項(xiàng)目,每年幫助全市特困、低保家庭中全日制大專及以上在讀子女解決高等教育階段生活費(fèi)短缺問題,助力他們打通求學(xué)路上的最后一百米,不斷提升“愛心廈門”人文溫度,促進(jìn)社會(huì)更加文明和諧。

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